Президент Мьянмы Тейн Сейн высоко оценил «новую главу в отношениях» с Вашингтоном. «Ваш визит имеет историческое значение, — сказал он американскому госсекретарю перед началом переговоров в президентском дворце в столице страны Нейпьидо. — Я ценю атмосферу, созданную вами для дружественных отношений».
«Сегодня я нахожусь здесь, потому что мы с президентом Обамой с удовлетворением отмечаем шаги, которые вы и ваше правительство предприняли ради своего народа», — любезно ответила Клинтон бывшему генералу Сейну. В ходе переговоров она призвала президента страны, исполняющего эти функции с марта, освободить всех политических заключенных, продолжить демократические реформы, и сократить военные связи с Северной Кореей, сообщил журналистам сопровождающий госсекретаря в поездке высокопоставленный чиновник.
«Хотя уже принятые меры могут быть беспрецедентным и, безусловно, приветствуемыми, это только начало», — цитирует Клинтон CNN. «Отрадно видеть, что освобождают политических заключенных», —
сказала она, добавив, что более 1000 других «все еще не на свободе».
«Ни один человек, ни в какой стране не должен быть задержан за осуществление универсальных свобод — выражения мнений, собраний и совести», — заявила она журналистам после «рабочей» встречи с президентом, продолжавшейся несколько часов.
Свой «исторический» визит в Мьянму американский госсекретарь завершает встречей с лидером продемократического движения Аун Сан Су Чжи в бывшей столице страны Янгоне.
Но сколько-нибудь серьезных изменений в политике США по отношению к Мьянме ожидать не приходится, хотя Клинтон и предположила возможность символического назначения Соединенными Штатами посла вместо нынешней миссии.
Зато пообещала, что Соединенные Штаты обязательно поддержат поездку представителей Всемирного банка и Международного валютного фонда, чтобы оценить, чем они могут «помочь» этой стране. Почву для деятельности этих финансовых организаций она начала готовить еще накануне, заявив на глобальном форуме по вопросам эффективности помощи, что развивающимся странам необходимо с осторожностью относиться к некоторым странам-донорам.
«Развивающиеся страны должны быть умными, проницательными, потому что страны-доноры могут быть заинтересованы больше в извлечении ваших ресурсов, чем в содействии развитию», — предостерегала Клинтон участников форума, собравшихся в южнокорейском городе Пусан. И хотя в своей речи глава госдепа не стала называть вещи своими именами, всем было понятно, что имеет она в виду прежде всего Китай, заметно активизировавший в последнее время усилия по оказанию финансовой помощи во всем мире, особенно в Африке, передает агентство Yonhap.
От политики к практике
Политическая разрядка предоставит американским и европейским компаниям более широкий доступ к рынку, насчитывающему 62 миллиона потребителей, которые, правда, относятся к числу беднейших в Азии. До сих пор большая часть инвестиций в Мьянму приходилась на соседние Китай, Индию и Таиланд, вложившие в более чем 25 миллиардов долларов в порты, электростанции и трубопроводы, и извлекающие выгоду из богатых природных ресурсов страны и ее стратегического расположения на берегу Индийского океана.
«Там есть небольшой фондовый рынок, и несколько государственных компаний, которые они сейчас пытаются развивать, — сообщил агентству Bloomberg глава сингапурской компании Rogers Holdings Джим Роджерс. — Если вы сможете найти способ инвестировать в Мьянму, в ближайшие 20, 30, 40 лет вы станете очень, очень богаты».
Инвестиции делаются в основном в добычу природного газа, которая за последние десять лет выросла почти в четыре раза, и в 2010 году достигла 12,1 млрд кубометров. Это примерно десятая часть всей добычи Китая, крупнейшего производителя Азиатско-Тихоокеанского региона, согласно статистическому обзору ВР.
«В Мьянме есть огромные возможности, — считает исполнительный вице-президент Фондовой биржи Таиланда в Бангкоке Чанитр Чарнчайнаронг. – И каждая западная компания, жалующаяся на санкции, потихоньку присматривается».
«Эти санкции для нас как жернов на шее, и США будет непросто их отменить, поскольку они довольно рассеянные, да и Конгресс еще может занять жесткую позицию», —
говорит Дерек Тонкин, бывший посол Великобритании в регионе, председатель занимающейся «примирением» в этой азиатской стране британской организации Network Myanmar.
США ужесточили санкции против Мьянмы в 1988 году, когда президент Рональд Рейган приостановил американскую помощь этой стране и запретил продажу оружия после того, как солдаты убили около 3000 протестующих студентов, по оценкам Human Rights Watch. С тех пор целой серией актов Конгресса и распоряжений главы государства был запрещен импорт товаров из этой страны, ограничены денежные переводы и финансовая помощь, заморожены активы, приостановлено взаимодействие с такими учреждениями, как Всемирный банк, и наложены ограничения на продажу ювелирных изделий с драгоценными камнями, добытыми в Мьянме.
Распутывать весь этот клубок и отправилась Хиллари Клинтон – первая госсекретарь США со времен Джона Фостера Даллеса, посетившего называвшуюся тогда Бирмой страну в 1955 году.
Ее цель заключается в том, чтобы «продолжить наблюдающееся устремление к большему уважению прав человека, к большему движению за политические реформы в Бирме, а также, что особенно важно, к большему уважению по отношению к этническим меньшинствам в контексте национального примирения», — заявил журналистам заместитель советника Белого дома по национальной безопасности Бен Родс еще 22 ноября в Вашингтоне.
