Министры стран Юго-Восточной Азии, встречающиеся на этой неделе в рамках саммита Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), не намерены поднимать вопрос о действиях Китая в Южно-Китайском море.
Участники мероприятия также не планируют вносить в проект регионального морского кодекса юридические обязательства, соответствующие положениям Конвенцией ООН по морскому праву (ЮНКЛОС). Эти два факта подчеркивают растущее региональное влияние Китая в период неопределенности со стороны США, которые до сих пор сохраняют молчание и не пытаются проверить настойчивость Пекина в вопросе контроля спорных водных территорий, пишет Reuters.
В 2016 году в предыдущей версии документа члены АСЕАН выразили «серьезную озабоченность» и «подчеркнула важность немилитаризации» спорных островов, а также отказ от некоторых видов деятельности, включая мелиорацию земель на этих территориях. Однако в последней версии текста его авторы просто призывают избегать «односторонних действий в спорных вещах».
Роль Филиппин в качестве председателя АСЕАН в 2017 году помогла Китаю избежать конфликта внутри Ассоциации. Это произошло, когда самый ярый критик АСЕАН из-за ее молчания по поводу действий Китая президент Филиппин Родриго Дутерте отказался от дальнейшего противостояния с Пекином в обмен на финансовую помощь его стране в размере $24 млрд.
Принятие юридически обязательного и подлежащего исполнению кодекса поведения в международных водах является целью для членов АСЕАН, включая Бруней, Малайзию, Филиппины и Вьетнам. С принятием предыдущего пакта в 2002 года они руководствовались им для обеспечения свободы судоходства и воздушных полетов, считая необитаемые остова и рифы не принадлежащими конкретному государству.
На сегодняшний день этот пакт (Декларация поведения сторон в Южно-Китайском море) в значительной степени игнорируется, особенно Китаем, который начал создавать искусственные острова на семи рифах и теперь может размещать боевые самолеты на трех из них, наряду с системами обороны.
Аналитики и некоторые дипломаты из стран АСЕАН опасаются, что внезапная поддержка КНР по согласованию кодекса поведения — это уловка, предназначенная для выигрыша времени с целью дальнейшего наращивания своего военного потенциала Пекином.
