Политический кризис, разразившийся в Ингушетии из-за обмена землями с Чечней, продолжается. Больше 10 тысяч человек в центре Магаса разбили палаточный лагерь и требуют отставки главы республики Юнус-Бека Евкурова. «Раскололось» и местное Заксобрание, которое должно было утвердить соглашение по земельному вопросу. Уже 13 депутатов заявили, что голосовали против обмена территориями с Чечней — при том, что сам Евкуров утверждает: против высказались всего трое.
По оценке наблюдателей, главы Чечни и Ингушетии Рамзан Кадыров и Юнус-Бек Евкуров выбрали крайне неподходящий момент для решения давшего территориального спора, который является очень болезненным для жителей обеих республик.
Не исключено, что ситуация может накалиться до той степени, когда будет применено оружие. Как считают эксперты, в этом случае власть может либо уступить – но этот вариант она может рассматривать как не очень хороший пример для решения подобного рода конфликтов, либо применить силу. Если будет выбран последний вариант, то последствия могут быть весьма негативными для всей страны, а республики рискуют оказаться в состоянии гражданской войны.
Сегодня, как пишут пользователи в соцсетях, тысячи жителей Ингушетии собрались на молитву на площади в столице республики. «Магас, джума-намаз, в городе собрались тысячи жителей Ингушетии. Это не митинг и даже не майдан, это объединение ингушского народа», – отметил Malik Butayrin на своей странице в «Фейсбуке».
Другой блогер, Борис Кадзоев, в свою очередь, пишет, что по его информации, в Ингушетию из других регионов стягивают силовиков «для подавления якобы беспорядков». «Посмотрите на фото, у нас нет никаких беспорядков, иначе наши органы правопорядка, их бы пресекли сами», – отмечает он.
Журналист Изабелла Евлоева, находящаяся на месте событий, сообщила РИА «Новый День», что в центре Магаса основная часть собравшихся остается на местах. «Люди требуют отмены Договора о передаче земли Суржского района Ингушетии Чечне. Еще одно требование – это отставка Евкурова и роспуск депутатов народного собрания», – сообщила она и подчеркнула, что «акция очень мирная».
При этом, по ее словам, митинг объявлен бессрочным. «Для людей создаются все условия, есть горячее питание. На улице холодно, приносят пледы. Время от времени выступают спикеры, звучат различные лозунги», – уточнила Евлоева и добавила, что сотрудники правоохранительных органов не задерживают собравшихся.
Мнение политологов
Юнус-Бек Евкуров возглавляет Ингушетию уже десять лет. В 2013 году прошли выборы (всенародные в республике отменили, голосовали только местные депутаты), на которых он набрал 25 голосов из 27. С тех пор количество депутатов в ингушском ЗакСе (Народном собрании) возросло до 30. На последних выборах в сентябре этого года Евкурова переизбрали. На сей раз он набрал 26 голосов.
Что же касается ратификации соглашения между Чечней и Ингушетией по административной границе, из-за которого начались бунты, то на сайте Народного собрания утверждается: на заседании было 25 депутатов, из них трое было против, а 22 человека воздержались. Эту же версию озвучил и сам Евкуров. Если же верить самим депутатам, заявившим о своем протестном голосовании, то большинство тех, кто голосовал, высказались против.
Аббас Галямов, политолог:
— Евкуров давно исчерпал себя, однако, сейчас его Кремль на «съедение» общественному мнению не отдаст. Власти дождутся пока протест выдохнется, а потом заберут Евкурова «на повышение» в Москву. При этом протестующим не удастся добиться отмены решения о согласовании границ с Чечней. Власти костьми лягут. Скорее можно ожидать силового решения, если протест будет нарастать.
Илья Гращенков, главы Центра развития региональной политики:
— В свое время Евкурова назначали в качестве противовеса Рамзану Кадырову, но Ингушетия не может конкурировать с Чечней по финансовым причинам. Поэтому Магас вынужден идти на уступки Грозному, что воспринимается ингушами как слабость. К тому же у Евкурова серьезный конфликт с местным муфтиятом, что важно для такого религиозного региона как Ингушетия. Таким образом нарастание политического кризиса было лишь делом времени.
Нынешняя ситуация может привести к отставке Евкурова. До сих пор его не меняли лишь потому, что никто не заявлял о своих претензиях на республику. Теперь, очевидно, там без особых проблем можно найти желающих ее возглавить. При этом основным критерием будет способность нового руководителя договориться с толпой. Кроме того, отставку можно провести в рамках общей ротации губернаторов, что минимизирует репутационные риски для Кремля.
Но Евкуров все еще может попробовать договориться с протестующими. Если он не будет отсиживаться и сможет убедить их урегулировать приграничный спор с Чечней, Кремль поменяет его не сейчас, а через несколько месяцев. Москве это будет даже приятно, потому что она очень не любит проводить отставки «через площадь».
Правда, здесь многое зависит от оппозиции. Если она продолжит раскачивать ситуацию, ни о каких переговорах речи быть не может. В неуправляемой ситуации федеральный центр немедленно заменит действующего главу республики, на кризис-менеджера.
Дмитрий Орлов, генеральный директор «Агентства политических и экономических коммуникаций»:
— В последнее время позиции Евкурова в федеральном центре укреплялись. В результате он был переназначен на должность главы Ингушетии. Однако протесты резко поменяли ситуацию. В Москве существенно ухудшилась оценка его деятельности, что увеличило вероятность отставки. Во всяком случае в аналогичной ситуации в Кабардино-Балкарии глава республики достаточно быстро лишился должности. Но я бы не стал утверждать, что в случае с Ингушетией мы имеем полную аналогию. Очевидно, что позиции Евкурова поколеблены, очевидно, что к нему сейчас будет много претензией со стороны федерального центра, но это не значит, что его судьба уже предопределена.
Вместе с тем в Ингушетии возможен силовой вариант разрешения конфликта. Все зависит от темпов и направленности его развития. Если правоохранительные органы решат, что они исчерпали все другие возможности, они прибегнут к силе. В любом случае сейчас конфликт находится в фазе эскалации и должен быть купирован.
