Электронная благотворительность в мире получает все большее распространение. Растет популярность электронных пожертвований – платежные терминалы, SMS, вебденьги и др. Однако в России развитие электронной благотворительности сдерживалось несовершенством законодательной базы.
Ситуация с электронными пожертвованиями осложнилась в январе 2010 года. Тогда в России в силу вступили поправки в закон о банках и новый закон о платежных агентах. Они установили перечень операций, которые могут осуществлять платежные агенты. Среди разрешенных операций не были названы пожертвования. Таким образом, они вроде бы не были прямо запрещены, но и в списке разрешенных их также не оказалось.
Прежде всего, это касалось пожертвований через терминалы. С пожертвованиями же с помощью SMS-сообщений и веб-кошельков дело обстояло еще сложнее. По сути это были банковские операции, но при этом они находились за пределами установленных законодательством рамок.
Эксперты комиссии по развитию благотворительности Общественной палаты отреагировали на эти законы практически сразу. Были подготовлены предложения, призванные исправить ситуацию. Первая поправка заключалось в том, чтобы включить пожертвования в заветный перечень, а вторая – демонстрирующая, что НКО не стремятся к наживе – ограничить размер пожертвования 5 тыс. рублей.
Юристы предполагают, что закон может потребовать целый ряд дополнительных поправок в законодательство. «Этот закон устанавливает новые основы функционирования платежной системы, – комментирует Инна Моторина, директор по правовым вопросам CAF Россия. – Но пока еще не было никаких разъяснений, никаких дополнительных актов не принималось. Дальше только практика покажет, как он будет работать», пишет «Филантроп.ру»
