Многолетний бессменный мэр дагестанской столицы создал огромную полит-бизнес-империю, в которую входят самые близкие родственники и самые преданные соратники. И неожиданная, если не сказать шоковая, для самого мэра и его окружения операция с вертолетом нарушает сложившийся десятилетиями баланс. В республике образуется колоссальный политический вакуум.
Город, которым 15 лет руководил Саид Амиров, — это сложный механизм, где переплетаются множество нерешенных вопросов: политические, хозяйственные, земельные, национальные. Несмотря на то, что Махачкала в последние годы неоднократно входила в тройку конкурса «Самый благоустроенный город в России», малейшее отклонение природных условий от нормы — и ситуация в ней выходила из-под контроля. Очень ярко это продемонстрировала ситуация с недавними дождями в Махачкале, а чуть раньше и ступор, в который город впал, когда зимой выпал 70-сантиметровый снег.
Город одного человека
Городской округ «Город Махачкала» — это не только сам город, но и поселки в нескольких километрах от него (Шамхал, Кяхулай, Ленинкент, Сулак, Семендер, Красноармейское, Богатыревка и так далее), а также 200 — километровая прибрежная зона на север, вплоть до острова Чечень. И повсюду в этих населенных пунктах в 1990-2000-е годы шли стихийные застройки, губительные последствия которой ощущаются все сильней в последнее время.
Помимо хозяйственных проблем, последствием хаотичных застроек является и земельный вопрос, а вслед за ней и национальный. Каждая сотка земли имеет большую ценность, так как усиленно идет процесс урбанизации. В Махачкале нередки случаи, когда документами на один и тот же участок земли владеют несколько человек. То есть, администрация одновременно выдавала разрешение на строительство сразу нескольким людям. Даже такие вопиющие случаи несправедливости не ослабляли позиции мэра, а наоборот, укрепляли. Доставалось очередному главе поселка.
Вот уже больше года севернее Махачкалы стоит палаточный городок. Это представители кумыкской общественности, требующие вернуть когда-то отобранные в пользу города земли. Там кумыки сталкиваются с лакцами, которые переселились из Новолакского района. В Новолакском, в свою очередь, восстанавливают Ауховский район для чеченцев. Помимо этого сталкиваются интересы кумыков и аварцев.
Все эти вопросы находились в подвешенном состоянии, так как Саид Амиров, обладающий влиянием среди всех национальностей, имел везде свой интерес. Ситуация держалась под контролем благодаря личности самого мэра. Все зависело от одного человека. А поскольку арестованный Амиров перестает влиять на ситуацию, все эти процессы могут приобрести стихийный характер и перерасти в открытые конфликты.
А кто придет?
Пожалуй, это самый трудный для махачкалинцев вопрос. Они и во сне не могли представить, что за несколько часов безальтернативный мэр окажется за решеткой и город будет обезглавлен. Но радоваться особо нечему, так как вряд ли горожане будут участвовать в процессе выбора нового градоначальника.
По мнению дагестанского адвоката Расула Кадиева, такому городу как Махачкала, имеющему столичный статус, вряд ли дадут выбирать главу города самотеком. Он называет несколько критериев, по которому власть будет назначать/выбирать главу города. Это – политическая позиция, сила, профессионализм и, конечно же, национальность кандидата. Причем, последний критерий немаловажен для Дагестана. Все будет зависеть от того, собирается ли федеральная власть ломать систему, созданную прежним мэром. Если да, то главой может быть человек, лояльный местной власти и политэлите, перед которым будет поставлена задача эффективно управлять городом и собирать налоги. А это невозможно сделать, если новый мэр не будет обладать такой же силой, которой обладал Амиров. Ну, а если же не собираются менять систему, то сделают ставку на сильную фигуру, которая приберет к рукам город со своей колоссальной долей теневой экономики.
По мнению экспертов, нужна контролируемая сила, которая не будет создавать собственную порочную систему. Бороться за право возглавить мощный в экономическом плане город будут самые разные силы. И экономические мотивы будут иметь определяющую роль. Стоимость земли в Махачкале очень высока. Не забудем также, что и 200 — километровое Каспийское побережье принадлежит Махачкале.
Дальнейшая судьба города также зависит от того, каков был мотив задержания Саида Амирова. Является ли это началом чистки северокавказских элит, или же мэра задержали только по причине, названной следствием.
Кремль и Абдулатипов
До сих пор не ясна роль нового врио президента Дагестана Рамазана Абдулатипова в этом деле. Его сторонники уверенно связывают арест Саида Амирова с приходом нового главы Дагестана. Самой популярной картинкой среди дагестанских пользователей интернета является фото Абдулатипова со словами «Амиров, давай до свиданья!». Сам глава республики очень коротко прокомментировал задержание мэра столицы, назвав его арест и дальнейшее следствие делом правоохранительных органов.
Многие эксперты и политологи склонны думать, что этот процесс является результатом договоренности между Кремлем и Рамазаном Абдулатиповым. За несколько дней до этой операции глава Дагестана встречался с Владимиром Путиным, после которой он заявлял о том, что необходимо начать чистку в высших эшелонах власти в республике. Сам Амиров уверен, что дело сфабриковано политическими оппонентами и заявил готовность «отвечать за каждый шаг, за каждую бумагу».
