Письмо с требованием отчитаться за иностранную помощь в благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» саратовское отделение Минюста направило 28 ноября, спустя всего неделю после вступления в силу закона об НКО. Если предупреждение не будет обжаловано, Минюст направит в суд иск, по которому саратовское отделение НКО может быть закрыто, пишет газета «Коммерсант».
При этом, в ведомстве уверяют, что это уже второе предупреждение, вынесенное фонду — первое письмо было направлено еще 29 июня 2012 года. В самом фонде отметили, что никакого предупреждения из Минюста не получали.
Как отмечает юрист ассоциации «Агора» Рамиль Ахметгалиев, который представляет интересы фонда, организации «пытаются поставить в вину то, что он не отчитался по иностранному финансированию за то время, когда даже не было закона».
Интересно, что накануне министр юстиции России Александр Коновалов заявил, что на сегодняшний день ни одна из некоммерческих организаций не зарегистрировалась в качестве иностранного агента. Кроме того, он подчеркнул, что результаты нового закона об НКО можно будет увидеть не раньше, чем через год-два.
По мнению же Ахметгалиева, первое дело, заведенное по закону об иностранных агентах, может задать тон его дальнейшему правоприменению. Он напомнил, что в 2005 году была отозвана регистрация Бурятского республиканского правозащитного центра за то, что центр не отчитался за годы, предшествующие введению новых правил отчетности. Правозащитники опасаются, что власти смогут использовать такой прием повсеместно.
«Можно сказать, что саратовский Минюст дал этому закону обратную силу. Что противоречит Конституции. Мы уже обжаловали это в суде, а также привели доводы о том, что эта организация не попадает под определение «иностранных агентов», — заявил Ахметгалиев WordYou.Ru. — Даже если брать 2011 год, по которому выдвигают претензии, то тогда весь бюджет у фонда не превысил 2 миллионов рублей. При этом, все источники финансирования – российские».
С государством – не пересекаемся
Как отмечают в фонде, основа их деятельности – благотворительность, охрана здоровья граждан, профилактика ВИЧ-инфекций и туберкулеза, а также работа с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. То есть, организация попадает под все те исключения, которые предусмотрены законом.
На вопрос, почему с них требуют отчетность по наличию иностранных источников, адвокат ответить не смог. Он отмечает, что, по словам руководителя фонда – Людмилы Маркарян, у них не было никаких конфликтов с местным Минюстом и госорганами.
«Организация не публичная, чья основная деятельность – это помощь конкретным лицам. Поэтому с государством они особо не пересекаются, законопроекты не разрабатывают, в митингах не участвуют, — говорит адвокат. — На наш взгляд, причиной «наезда» может быть некачественное, непрофессиональное выполнение своих обязанностей специалистами саратовского Минюста».
Глава Московской хельсинской группы, правозащитница Людмила Алексеева отмечает, что отчитываться НКО должны были и до принятия новых поправок, и, если в Минюсте не ошиблись, то вина полностью лежит на фонде.
«Если они не отчитались еще за прошлый год – это плохо, все-таки уже заканчивается 2012-тый. НКО, получающие иностранную помощь всегда под пристальным вниманием, потому что всякий может сказать, что мы неизвестно куда тратим деньги. Поэтому отчитаться они обязаны, а вот требовать от них, чтобы они считались «иностранными агентами» — это неправильно», — заявила правозащитница.
Напомним, новый закон об НКО, вступивший в силу 21 ноября этого года, наделяет статусом «иностранных агентов» только те российские некоммерческие общественные организации, которые занимаются политической деятельностью и финансируются из-за рубежа.
