Мировое сообщество уже далеко не в первый раз пытается помочь стране, уже более 20 лет переживающей непрерывные гражданские войны. Ко всему прочему в июле прошлого года сомалийцы пережили страшную засуху, унесшую жизни десятков тысяч людей. И хотя, по данным ООН, страна уже вышла из «фазы голода», свыше 2,3 млн человек по-прежнему остро нуждаются в продовольственной помощи. И еще почти миллион сомалийских беженцев живет, пытаясь свести концы с концами, в соседних странах.
Без возрождения сомалийской государственности, над чем и ломали головы в британской столице политики из самых разных стран мира, ни одной из этих проблем не решить. Причем если раньше на подобных форумах дипломаты обсуждали, как предотвратить очередную катастрофу, то на этот раз они пытались помочь сомалийцам выстроить программу их собственного возрождения.
Протекторат не нужен
Как рассказал WordYou Чрезвычайный и Полномочный Посол Сомалийской Республики в РФ Мохамед Мохамоуд Хандуле, «Россия и несколько других стран сразу отвергли идею введения в Сомали некоего внешнего протектората, поддержав позицию нашей делегации, настаивавшей на сохранении национального суверенитета и в переходный период. Это напомнило нам о том, как в 1960 году в ООН Советский Союз тоже отверг идею введения иностранного протектората в Сомали».
«Да и вообще на дворе XXI век – какие протектораты? – продолжил посол. — У россиян нашло понимание и то, что сомалийцы — сами находятся на передовой борьбы с терроризмом, с «Аль-Каидой» и теми, кто объявил себя «Аль-Каидой». В то же время все приняли и тезис о том, что нынешние проблемы Сомали не являются чисто сомалийскими, это вопросы международного порядка, международной безопасности».
Идею протектората над Сомали озвучили представители одной из бывших метрополий, разделенной в колониальные времена страны — Италии. Тут же оговорившись, что это не является их официальной позицией. Делегация США во главе с госсекретарем Хиллари Клинтон довольно осторожно повела себя в обсуждении этого вопроса, и в итоге тоже отвергла такую постановку вопроса.
Клинтон больше говорила о том, что любому, кто будет мешать преобразованиям в Сомали, грозят «самые жесткие санкции». Она также пообещала, что США направят в Сомали гуманитарную помощь на сумму 64 млн долларов..
Российские друзья и советский опыт
Руководитель российской делегации, спецпредставитель президента по сотрудничеству со странам Африки Михаил Маргелов заявил, что наша страна намерена активно содействовать политическому процессу в Сомали.
Сомалийский посол в Москве, в свою очередь, подтвердил, что эти слова не просто дежурная дипломатическая риторика. «Предстоят еще две конференции по сомалийскому вопросу: в ОАЭ и Турции. Но мы хотим активнее привлечь своих российских друзей. И я как посол должен буду заняться организацией такой конференции и в России», — сообщил д-р Хандуле.
Нынешнее переходное правительство Сомали будет действовать до 20 августа. Поэтому уже начинается работа над формированием нового парламента. На местах этим займутся советы старейшин (ведь полноценные выборы в стране все еще невозможны по соображениям безопасности). Затем будет создан новый кабинет министров.
Уже идет работа над новой конституцией, которую координирует бывший выпускник и преподаватель Российского университета дружбы народов Абдиллахи Джама, несколько лет назад вернувшийся в Африку. Имеется в виду такой проект основного закона, который превратит страну либо в федерацию, либо в конфедерацию, без чего невозможно объединение сомалийских племен и кланов и воссоединение с Сомалилендом. Сомалийцы говорят, что здесь им может пригодиться российский/советский опыт: ведь после гражданской войны в РСФСР тоже велись жаркие споры на тему федерализации страны.
Зовут в дорогу всех
Разрабатываемая самими сомалийцами и поддержанная участниками Лондонской конференции, включая ООН, дорожная карта реконструкции страны рассчитана на четыре года.
На этой конференции впервые прозвучало не только признание представителей самопровозглашенного и при этом довольно благополучного Сомалиленда (в колониальный период принадлежавшего Великобритании) о возможности воссоединения с братьями из бывшего Итальянского Сомали, но и приглашение активистам радикального движения «Аль-Шабаб», порвавшим со своим руководством, присоединиться к процессу «восстановления родины».
Напомним, что «Аль-Шабаб» не признает переходного правительства в Могадишо, а участников Лондонской конференции ее лидеры заранее предостерегли о том, что они «выбирают уродливый путь развития».
Тем не менее, у самих радикалов еще остается возможность поменять собственный «путь развития».