Расширение прав и возможностей суннитских общин — ключ к успеху операции в Ираке. Когда генерал Аллен, спецпредставитель коалиции против исламистов, прибыл в Доху через день после Парижского саммита, для союзников США в Персидском заливе он имел только одно сообщение: кампания боевиков обречена на успех. И коалиция против ИГИЛ должна поверить в это.
Дадут ли права суннитам?
Столкнувшись недавно с достижениями террористов в Рамади и Пальмире, Америка была вынуждена защищаться от утверждений, что борьбе с “Исламским государством” не хватает политической воли, проницательности и решимости. Самое главное для США — уверить своих партнеров в Дохе и Эр-Рияд, что стратегия борьбы не сосредоточивается исключительно на военно-воздушных силах и поддержке со стороны шиитов. Она также включает в себя избирательные права и расширение возможностей общин суннитов.
В речи, произнесенной в Дохе на Всемирном форуме по американо-исламским отношениям, Аллен утверждал, что длительная борьба против исламистов должна включать иракские общины. В то время как Америка будет продолжать оказывать помощь союзникам с воздуха, основной удар по джихадистам должны нанести местные племена. Генерал также подтвердил важность освобождения суннитских районов силами их полиции. И эта территория не может быть отдана шиитским ополченцам, чьи отношения с местными сообществами сопровождаются недоверием, страхом и враждебностью.
Эти замечания были высказаны через день после коалиции в Париже, инициированной США ради более активного взаимодействия с суннитскими племенами и общинами.
Пока коалиция не в состоянии сделать это. Недавняя присяга на верность “Исламскому государству” со стороны влиятельных лидеров суннитов доказывает, что, оставшись без перспектив получения избирательных прав, сунниты повернутся спиной к коалиции и их союзникам шиитам.
Международная коалиция против ИГИЛ учитывает опыт прошлого
Опыт Афганистана предоставляет полезные уроки для стратегии против ИГИЛ. Тогдашний успех западной коалиции объясняется не чем иным, как привлечением местных племен. Последние сами давно хотели вытеснить муллу Омара из Кабула и поэтому видели в Северном Альянсе союзника.
Чтобы применить этот сценарий в Ираке, Вашингтон и Багдад должны дать суннитам мотивацию борьбы с террористами. Только тогда, когда бесправные племена поймут, что сопротивление ИГИЛ приведет к социально-политической де-маргинализации, они восстанут против монстра, к которому сами обратились из-за отчаяния. В стратегическом отношении сунниты должны объединяться в единую боевую силу, которая будет заниматься террористами и одновременно распространит свое влияние среди освобожденных общин.
Конечно, такая стратегия сопровождается немалым риском. Племена могут отказаться от их хозяина, чтобы преследовать собственные интересы. Оружие же и деньги только вызовут поспособствуют насилию. Международная коалиция против ИГИЛ, Иран и его доверенные лица в Багдаде видят в этом главную угрозу. Тем не менее, оттягивание решения лишь заставит Ирак двигаться вниз по спирали смерти.
