Путин, подписав этот указ, обрадовал не только жителей Крыма, но и чеченцев, ингушей, карачаевцев и других, испытавших на себе весь ужас сталинских репрессии. У них появилась надежда, что теперь-то будет в полной мере реализован, как его называют «самый гуманный закон за всю историю России» — Закон №1107-1 «О реабилитации репрессированных народов».
Однако радость может быть преждевременной. Отечественная история нас приучила к тому, что написанное на бумаге ещё не означает его практической реализации.
Хочешь мира – готовься к войне
«Ас саламу алейкум, ингуши!». С этих слов начал свою речь на митинге Борис Ельцин, приехавший осенью 1990 года вместе с Галиной Старовойтовой в Ингушетию. Он много говорил о трагической судьбе ингушского народа, пережившего депортацию 1944 года о том, что справедливость должна восторжествовать и т.д. А через два года, после принятия закона о реабилитации репрессированных народов, который был обещан Ельциным на митинге в Назрани, вспыхнул осетино-ингушский конфликт.
Одной из причин конфликта явился именно этот закон, а если говорить точнее, статьи 3 и 6, согласно которым репрессированные народы могли претендовать на территориальную реабилитацию. В итоге 70 тысяч ингушей были изгнаны из своих домов. Верховный совет России, принимавший этот документ больше из желания привлечь на свою сторону симпатии пострадавших от советской власти народов в своем противостоянии с союзным руководством, не сильно заботился о том, чтобы продумать и довести его до ума.
В итоге реабилитация свелась к тому, что пережившие ссылку получили льготы на оплату коммунальных услуг и смешную компенсацию за утерянное во время выселение имущество в размере 10 тысяч рублей… Это цена трагедии и унижения.
Каждый год в республиках, где компактно живут пережившие ссылку 1944 года народы, собираются общественники, местная интеллигенция, правозащитники и требуют воплотить этот закон в жизнь. Но, увы, государство не слышит этих призывов. Несколько лет назад ингушская общественная организация «Ахки-Юрт» подала в суд на правительство России, требуя от него выполнения этого закона. Им удалось даже выиграть дело в Сунженском районном суде республики Ингушетия, но Верховный суд России отменил это решение.
Думали это весна, а это оттепель
Справедливости ради стоит отметить, что и в СССР 16 июля 1956 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев и ингушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой отечественной войны». Но при этом было сказано, что снятие ограничений «не влечет за собой возвращение им имущества», что спецпереселенцы «не имеют права возвращаться в места, откуда были переселены». Хоть это и была половинчатая мера, но по тем временам она рассматривалась как настоящий демократический прорыв, разрыв с чудовищным прошлым. Новая власть старалась вычеркнуть ужасные годы сталинизма из хода «нового времени». Отчасти это получилось.
Но, несмотря на все запреты, горцы всеми правдами и неправдами возвращались на Северный Кавказ. Встречали их в родных краях, мягко говоря, неласково, были погромы, убийства. Вплоть до развала СССР многие не могли даже прописаться в своих домах, которые они выкупали за огромные деньги у новых «хозяев». Им они достались, кстати, совершенно бесплатно. А власть самоустранялась от решения этой проблемы.
Новые граждане «репрессированные»
Крымские татары, оказавшиеся теперь в России, автоматически попадают под закон «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Но в Кремле посчитали, что новому региону нужен дополнительный юридический акт. Скорее, это больше символический жест доброй воли со стороны Москвы. Ведь Киев до последнего не считал нужным признавать проблемы крымских татар.
В современных условиях, если начать возвращать им утраченное имущество, необходимо будет решать отдельно ситуацию по каждому дому, саду и земельному участку. В России есть прецедент, когда чеченцы-акинцы были частично возвращены в свои села, но этот процесс занял почти 20 лет, при том, что со стороны властей Дагестана была оказана всемерная поддержка.
Сейчас трудно сказать, как отнесется к идее вернуть крымским татарам их собственность новое руководство Крыма. А если говорить об установленной законам компенсации в десять тысяч рублей (все же стоит надеяться, что она будет индексирована), то и она тоже ложится на плечи местного бюджета.
И самый главный вопрос – что будет с теми крымскими татарами, которые до сих пор живут в Средней Азии, предусмотрено ли возвращение этих людей на историческую родину, если они пожелают вернуться.
