2018 год специалисты связывают с положительными изменениями. Это в первую очередь касается некоторых социальных программ.
Например, по словам, озвученным Минпромторгом, для малоимущих граждан будет введена в действие специальная программа продовольственной поддержки. Эта идея вынашивается в кабинетах министерства уже давно, но планы, связанные с конкретным запуском в семнадцатом году потерпели фиаско. При составлении бюджета не было выделено нужной суммы денег на него. Реализацию нововведения перенесли на следующий бюджетный период.
Продовольственные продуктовые карточки 2018 года в РФ для малоимущих
В этом мире богатыми нас делает не то, что мы получаем, а то, что мы отдаем. (Бигер Генри)
Есть и такие, что не согласны с этой новацией, это правительственный финансовый блок. Его сотрудники придерживаются мнения, обоснованного (по их подсчетам), что недостаточно финансов для запуска данной идеи. До сих пор вопрос: будут ли вводится продовольственные продуктовые карточки в 2018 году, не получил подтверждающего ответа.
В чем суть проекта помощи малоимущим гражданам
Идея разработать программу продовольственной помощи бедным слоям населения появилась еще после кризисного 2009 года.
Первыми этот вопрос подняли представители союзов производителей зерна, мяса и молока, которые указывали на рост количества малоимущих граждан в стране и обостряющуюся (на тот момент) проблему перепроизводства продукции. Они предлагали выдавать россиянам, живущим за чертой бедности, специальные карточки, на которые ежемесячно государство будет начислять определенную сумму. Предполагалось, что выделенные средства можно будет потратить на покупку необходимых продуктов питания.
Инициаторы проекта подчеркивали, что это не создаст большой нагрузки на бюджет и поможет поддержать и малоимущих россиян, и отечественных производителей. Идея заинтересовала правительство, но до ее реализации дело так и не дошло по экономическим и социальным соображениям.
Более активно о программе продовольственной поддержки бедных заговорили в Минпромторге в 2015 году. Причины необходимости инициативы не изменились: поддержка малообеспеченных граждан и поощрение российских производителей продуктов питания. Согласно тогдашней концепции, малоимущие россияне смогут получать на выбор денежную помощь либо продуктовые карты, по которым можно будет купить определенный набор продовольствия в торговых сетях.
В качестве примера представители Минпромторга приводили опыт некоторых российских областей, в которых подобная программа действует. Указывали в ведомстве и на практику США, где продовольственные талоны бедным гражданам выдают уже на протяжении 50 лет.
В 2016 году инициативу доработали и предложили вместо пластиковых карточек выдавать электронный сертификат, на который будет поступать материальная помощь. Согласно обновленной концепции, потратить деньги можно только на покупку продуктов питания отечественного производства. При этом нельзя ни накопить, ни обналичить средства, ни купить на них табачные или алкогольные изделия.
Впрочем, ни одна из версий программы не нашла поддержки в Минфине. Начиная с 2015 года в Минпромторге заявляли, что проект будет введен, но каждый раз его реализацию откладывали. Сегодня очевидно, что если продуктовые карточки и появятся, то не раньше 2018 года.
Перечень продуктов, которые можно приобрести
Предоставляемые продуктовые карточки можно будет потратить только на определенные виды товаров, без которых нельзя составить сбалансированный рацион человека.
Минпромторг пока не представил точный перечень продуктов, однако известны товары, которые точно будут в него входить.К ним относятся:
- мясные и рыбные продукты;
- хлебные изделия, мука;
- яйца, молочные продукты;
- соль, сахар, специи;
- свежие овощи и фрукты;
- сухофрукты;
- вода;
- растительное масло.
Также к числу предоставляемых продуктов могут добавиться корма для домашних питомцев, средства гигиены человека (мыло, стиральный порошок), семена и саженцы для дачников.
Рассматривается вопрос о внесении в список предоставляемых продуктов лекарственных препаратов. Безусловно, на алкогольную и табачную продукцию льгота распространяться не будет.
Важным моментом здесь является то, что на продуктовые карточки можно будет приобрести исключительно товары российского производства. Данное правило ввели для поддержки отечественных производителей и укреплении российской экономики.
Механизм оформления продуктовых карточек для малоимущих
Точный механизм оформления продуктовых талонов пока не известен. Однако, бесспорно то, что карта будет предоставлена только после официального подтверждения гражданином своего малообеспеченного состояния.
Основной требуемый документ при этом – справки, которые подтверждают низкий уровень доходов семьи. Также потребуется написать заявление и пройти собеседование со специалистом.
Документы на оформление продовольственных карточек необходимо будет предоставлять в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Поддержка будет исключительно адресной, то есть ее смогут получить люди, которые официально признаны малоимущими.
После получения продовольственной карты, ей можно расплачиваться за покупки в продуктовых магазинах как обычной банковской картой.
Отличие лишь в том, что деньги нельзя переводить и снимать, а оплачивать можно только товары, находящиеся в перечне допустимых.
В конце месяца неиспользованные баллы будут сгорать. Данная функция введена во избежание накопления средств и стимулирования населения покупать свежие продукты.
Последние новости
На вопрос о сроках вступления в силу программы Министерство промышленности и торговли РФ пока не может дать точного ответа. Введение продуктовых карточек планируется уже в 2018 году, однако возможны сдвиги в сторону увеличения срока.
На данный момент дефицит бюджета РФ не позволяет выделить финансирование такого глобального социального проекта. Для введения в силу новой программы потребуются миллиарды рублей.
Минфин предоставил свое официальное согласие на запуск программы, однако источники финансирования все еще обсуждаются. Согласно предварительным данным, продовольственные карточки будут обслуживаться платежной системой «Мир».
Таким образом, с 2018-2019 гг. планируется введение новой программы поддержки малообеспеченного населения России.
Она заключается в предоставлении людям социальной карты на приобретение свежих продуктов питания, таких как фрукты, овощи, мясная, рыбная и молочная продукция.
Нововведение рассчитано на то, чтобы поддерживать здоровый рацион населения России, оказывать помощь малоимущим гражданам. Начисленные средства можно потратить только в течение одного месяца, далее они сгорают.
Для получения продовольственной карточки гражданину нужно подтвердить свое нуждающееся положение документально. Оформление карты осуществляется в органах соцзащиты по месту регистрации.
Семье достаточно подтвердить то, что ее доход является меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Для этого нужно предоставить подтверждающие справки в соответствующие государственные органы.
Почему программу продуктовых карточек отклоняют
Причина отклонения проста: в бюджете страны не хватает денег, пишет портал Wordyou. Правительство сталкивается с увеличением дефицита бюджета, денег не достаточно именно на выполнение социальных обязательств. На первый план выносится решение вопроса проблемы пенсионного дефицита, финансирование сотрудников бюджетных сфер.
Препятствует нормализации экономический кризис, который преследует страну достаточно долгий период. Все обстоятельства не позволяют правительству вводить новые социальные проекты. Но это тоже не выход, поскольку идет увеличение стоимости программы: на первом этапе озвучивалась цифра в семьдесят миллиардов рублей, в 2016 году она увеличилась и достигла показателя – 240 млрд. рублей.
Специалисты видят еще один «подводный камень» – проект направлен скорее на протекцию производителей и торговых сетей, чем на поддержку малоимущих граждан. Доказательство – инициатива принадлежит Минпромторгу, а не представителям социального сектора
Планируемый размер помощи, составляющий полторы тысячи рублей в месяц, что не повлияет на ощутимый рост благосостояния бедных слоев россиян, а следовательно, проблема бедности не будет решена таким образом.
Численность малоимущих граждан можно решить комплексными мерами, а не точечными. Так можно качественно изменить всю социальную политику. Процесс оформления карточек будет усложнен бюрократизацией. Подтверждение того, что конкретный гражданин является малообеспеченным, потребует сил и времени. А это предоставление справок, поход по многочисленным инстанциям и тому подобное. Эти неприятные процедуры утомительны и унизительны. А ведь львиная доля малообеспеченных россиян – пенсионеры!
Появятся ли продовольственные карточки в 2018 году
Быть или не быть карточкам в наступающем году? Ни разработчики идеи, ни независимые эксперты ответа дать на этот вопрос, пока не могут. Вопрос нехватки средств не решен. Если выход из кризиса в 2018 году состоится, то очевидно, будет возможность укротить проблему дефицита в бюджете, а значит, состоится реализация помощи малоимущим.
На сегодня все показатели неутешительны, а это значит, что рассчитывать на положительный исход, пока, не приходится. Минпромторг подтверждает, что реальные сроки не определены. В ведомстве заявляют, что добьются запуска пилотного проекта в будущем году, но сомнения, все же, имеют место.
