Эта экстренная мера вызвана решением США прекратить финансирование, составлявшее 22% годового бюджета ЮНЕСКО, после того, как 107 стран-членов организации против 14 проголосовали за вступление в ЮНЕСКО Палестины. Соединенные Штаты, не имеющие другого рычага воздействия, кроме финансового, поскольку не состоят в этой международной организации, ссылаются на закон от 1990 года, запрещающий оказывать американскую поддержку признавшим Палестину агентствам ООН. В результате уже в этом году ООН по вопросам образования, науки и культуры недополучит свыше $60 млн, которые Вашингтон должен был перечислить до конца ноября.
Но это вовсе не значит, что деятельность организации будет парализована. «Ситуация сложная, но мы не намерены останавливать наши программы», — заявил германскому агентству DPA представитель ЮНЕСКО Эрик Фальт.
Это заявление было сделано на следующий день после того, как глава ЮНЕСКО на последнем заседании 36 сессии Генеральной конференции этой организации в четверг сообщила об экстренных мерах экономии, предпринимаемых для выхода из создавшегося положения.
Создавшийся дефицит бюджета она назвала «наиболее актуальной задачей». «Этот дефицит — сумма задолженности Соединенных Штатов на 2011 год, — сказала И.Бокова. — Так что мы должны принять решительные меры, и мы должны принять их сейчас, на этой Генеральной конференции».
«Я приостановила все наши обязательства. Я приостановила наши проекты на период до конца года, — сообщила она. — Мы пересматриваем все виды деятельности во всех областях, во всех секторах, включая контрактные обязательства, поездки сотрудников, публикации, расходы на связь, встречи и другое. С учетом всех этих мер, мы считаем, что сможем получить экономию в размере 35 миллионов долларов. Но это само по себе не решит наши проблемы».
Члены ЮНЕСКО увеличивают взносы
Решить эти проблемы может международное сообщество, и прежде всего сами страны-члены организации. Саудовская Аравия заявила о намерении обратиться за дополнительными средствами к правительству и к организациям внутри страны, а также сообщила о предстоящем обсуждении помощи ЮНЕСКО на уровне государств Персидского залива, передает РИА «Новости». Индия сообщила, что собирается рассмотреть в парламенте возможность увеличить взнос в ЮНЕСКО. О желании повысить выплаты заявили также Гватемала и Камерун. Представитель Тонго сообщила, что администрация островов может взять на себя роль координатора по сбору средств в странах азиатско-тихоокеанского региона, как она собирала средства для ликвидации последствий стихийных бедствий. Роль сборщика финансовой помощи также возьмет на себя Перу.
Посол Габона при ЮНЕСКО объявила четверг, что габонское правительство намерено вложить в бюджет организации дополнительно 2 миллиона долларов.
Всего же на обсуждении предложений гендиректора минимум 36 стран заявили о поддержке идеи об увеличении стабфонда.
Принятие Палестины в полноправные члены ЮНЕСКО было расценено многими как повышающее шансы этой страны на признание ее независимости и предоставление ей полноправного членства в Организации Объединенных Наций. Напомним, официальную заявку об этом глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас передал генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну еще в конце сентября.
Обаму беспокоит имидж
Однако Соединенные Штаты, имеющие, в отличие от ЮНЕСКО, право вето в Совете Безопасности ООН, все еще рассматривают палестинскую заявку, и вряд ли ее пропустят.
Во время двусторонней встречи 3 ноября в кулуарах Каннского саммита «большой двадцатки» Обама высказал недовольство неожиданным решением Саркози проголосовать за принятие Палестины в ЮНЕСКО.
«Мне не понравилось, как вы обставили дело с палестинским членством в ЮНЕСКО. Это нас ослабило. Вы должны были проконсультироваться с нами, но теперь это уже дело прошлое», — цитирует Обаму Рейтер.
Далее Обама поделился с Саркози своим беспокойством о том, какой будет резонанс, если Вашингтону придется лишить финансирования и другие организации ООН, такие как Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), если Палестина получит в них членство.
«Вам нужно передать сообщение палестинцам, что они должны прекратить это немедленно», — сказал Обама.
На следующий день после этой беседы Палестинская администрация заявила, что не будет добиваться членства ни в каких других организациях ООН.
Саркози же заверил Обаму, что Франция не станет принимать никаких односторонних решений в ходе обсуждения в Совете Безопасности ООН заявки Палестины на членство в Организации Объединенных наций, которое должно пройти в ноябре.
«В этом я с вами согласен», — ответил Обама.