По правилам официального сайта администрации США, любой гражданин имеет право опубликовать петицию со своим требованием. Если под ней подпишутся минимум 25 тысяч человек, то президент страны обязан ее рассмотреть и дать официальный ответ.
Прошение о включении российского президента в «список Магнитского» было обнародовано всего два дня назад, перед выходными, но уже успело набрать приличное количество подписей.
«Добавьте мистера Путина в «список Магнитского», если он поддержит «антимагнитский акт». Президент рассмотрит «антимагнитский акт» после утверждения его Советом Федерации», — говорится в петиции.
Речь идет о так называемом „сиротском законе“, который Государственная Дума РФ приняла в пятницу почти единогласным голосованием. Законопроект «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» поддержали 420 депутатов. Против высказались восемь человек, еще один воздержался.
Закон вводит запрет на въезд на территорию России граждан США и других стран, «совершивших преступления в отношении граждан РФ или причастных к их совершению». Подразумевается также арест на территории РФ их финансовых активов и введение эмбарго на распоряжение имуществом. Кроме того, устанавливается временный запрет на деятельность НКО с зарубежным финансированием. Но самым скандальным пунктом законопроекта стал запрет на усыновление несовершеннолетних граждан РФ гражданами США, а также запрет на деятельность на территории России органов и организаций по подбору и передаче детей на усыновление американским гражданам.
Документ должен быть рассмотрен Советом Федерации, после чего его должен подписать президент страны, который, судя по его реакции на вопрос о «сиротском законе» на прошедшей недавно пресс-конференции, скорее всего, закон этот утвердит. В ходе пресс-конференции 20 декабря Путин весьма эмоционально ответил на вопрос о данном законопроекте, отметив, что эта мера является реакцией на действия властей США, которые, в частности, не допускают представителей РФ на судебные процессы, связанные с преступлениями против усыновленных детей. Помимо этого президент заявил, что большая часть россиян выступает против усыновления детей иностранцами.
Это не первая петиция, связанная с «сиротским законом»
Ранее на том же сайте появилось еще несколько петиций, касающихся так называемого «антимагнитского акта», который еще называют законом «Димы Яковлева», по имени погибшего в Соединенных Штатах русского мальчика. Так, петиция с требованием запретить въезд США всем депутатам, поддержавшим закон, была опубликована 20 декабря.
«Мы возмущены действиями российских законодателей, которые преступили все мыслимые границы гуманности, ответственности и здравого смысла. Мы призываем администрацию идентифицировать лиц, вовлеченных в принятие такого закона, как ответственных по «акту Магнитского», и включить их в соответствующий список»- сказано в тексте обращения.
Уже за первые два дня оно собрало необходимые для рассмотрения властями страны 25 тысяч голосов, а в настоящее время свои подписи под обращением оставили свыше 50 тысяч человек.
Двумя днями позже, 22 декабря, на сайте Белого дома появился текст еще одной схожей петиции, авторы которой заявили о «бесчеловечности» закона об усыновлении и потребовали расширить американский «закон Магнитского» на его авторов.
«Этому закону предшествовала клеветническая кампания против программы реабилитации сирот и защиты прав человека в мире. Мы призываем наших политических лидеров, как минимум, высказаться против этого прежде всего антигуманного акта и дать понять, что актам идеологической мести не место на международной политической арене»- писали авторы петиции. За примерно двое суток после публикации она собрала свыше шести тысяч подписей.
Разрыва дипотношений не будет. Но и «перезагрузки» тоже
По мнению многих наблюдателей, американский президент не пойдет на такую жесткую меру, как включение в «список Магнитского» абсолютного большинства российских депутатов. Не говоря уже о президенте Путине. «Разрывать отношения никто не будет. Да и история с обращением закончится ничем», — цитирует Интерфакс директора Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта МГУ Юрий Рогулев.
В интервью газете «Коммерсант» глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков заявил, что у администрации США нет никаких юридических оснований удовлетворять требование этой петиции, так как принятый американцами «акт Магнитского» не предполагает никаких санкций в ответ на запрет усыновления российских детей-сирот американцами. А первый зампред того же комитета Вячеслав Никонов выразился еще резче.
„Это может быть первый в истории случай, когда фактически ставится вопрос о санкциях против законодателей другой страны в подобном масштабе. Это беспрецедентная ситуация», сказал он Никонов в интервью «Независимой газете», пригрозив принятием ответных мер в случае, если петиция будет одобрена властями США.
И все же последствия у такой петиции могут быть, считают некоторые аналитики. Так, например, заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что администрация США вынуждена будет как-то отреагировать на массовые обращения граждан. «Сказать просто «спасибо большое, мы приняли это к сведению» не получится. Есть разные степени реакции, но как минимум может быть резкий ответ на этот закон в публичном пространстве. В любом случае в двусторонних отношениях будет эскалация охлаждения», — считает он.
По мнению эксперта, не исключено, что «список Магнитского» будет расширяться, однако весь парламент туда вряд ли попадет.
«Возможно расширение списка за счет фигур, не относящихся к депутатам. Будут заявления представителей законодательной власти США, которые обычно более резки, чем у исполнительной. Образ России не только как страны коррумпированой, но и как страны, в которой принимаются подобные законы и наносится ущерб интересам детей, способен оказать влияние на американское общество с его черно-белым видением мира. И это только начало того процесса, с которым мы столкнемся», — сказал Макаркин в беседе с «Московским комсомольцем».
