Поправки к закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» были приняты Госдумой в июле этого года.
Согласно документу, к ноябрю будет создан специальный список сайтов, содержащих опасный для детей контент (детская порнография, инструкции по самоубийствам, изготовлению наркотиков и прочее). Эти интернет-ресурсы будут заблокированы. Причем, сделать это можно будет в досудебном порядке.
После вынесения постановления о включении сайта в «черный список», владелец должен удалить запрещенный материал в течение суток. В случае неисполнения провайдер обязан заблокировать «неправильный» сайт. Если бездействует и провайдер – в «черный список» попадет уже сетевой адрес. Заблокировать его обязан оператор связи.
Решение о включении в реестр можно будет обжаловать в суде в течение трех месяцев. Будет у владельцев сайтов возможность обжаловать и результаты экспертизы информационной продукции, признавшей контент на данном сайте «противоправным».
Согласно еще одному положению закона «О защите детей», информация о том, что фильм или передача не рекомендуется для просмотра детей до определенного возраста, будет показываться не только в начале трансляции, но и после перерыва на рекламу. Кроме того, документ вводит обязательную маркировку по возрастным категориям теле- и радиопрограмм и веб-сайтов.
Закон о «черном списке» сайтов вызвал бурю возмущения со стороны крупнейших интернет-компаний, таких как Google, Mail.ru Group и Яндекс, и правозащитников. По мнению представителей компаний, закон создает предпосылки для введения цензуры.
Убежденность некоторых правозащитников в попытке государства ущемить свободу слова окрепла, когда стало известно, что заниматься наблюдением за интернетом будет Роскомнадзор. Хотя поначалу предполагалось, что роль реестродержателя будет выполнять НКО.
Однако, по указанию Роскомнадзора, выискивать этот самый контент будут все же некоммерческие организации. После обнаружения таких сайтов НКО будет передавать эти сведения в ведомство, которое, в свою очередь, должно предупредить владельца интернет-ресурса об обнаружении «запрещенной информации».
Реальная сила против виртуальной
Противники закона утверждают, что для борьбы с вредоносными сайтами достаточно было бы точечной блокировки по URL (адресу конкретной страницы). Однако в организации «Лига безопасного интернета», которая выступила в ноябре прошлого года инициатором введения поправок, утверждают, что 90% детского порно размещено на зарубежных ресурсах и бороться с ними можно только путем блокировки по IP-адресам (сетевым адресам).
В «Лиге» уверены, что опасаться интернет-компаниям нечего и никаких механизмов для давления у государства с новым законом не прибавится.
«Если вы у себя на сайте не размещаете детское порно, то ничего и не будет, — заявил WordYou.Ru исполнительный директор Лиги Денис Давыдов. — Конечно, в системе могут быть перекосы. Может вообще быть все, что угодно. У вас дома могут выключить свет, или небо может упасть на землю. Но, в случае введения цензуры, мы первыми же выступим против».
По мнению координатора Центра безопасного Интернета в России Урвана Парфентьева, новый закон действительно может повысить защищенность детей в интернете, однако его формулировки выдержаны таким образом, что под блокировку могут попасть и «незапятнанные» сайты.
«Блокировка по IP-адресу может закрыть доступ ко многим адресам, у которых эти адреса просто совпадают. И теоретически это может использоваться как некий инструмент блокировки каких-то оппозиционных «неугодных» власти ресурсов», — подчеркнул он
Такой вариант возможен еще и потому, что этот механизм «блокировки» будет распространяться и на… экстремистские ресурсы.
Причем, в первом тексте закона предполагалось, что решение о блокировке сайтов с «экстремизмом», как и с детским порно, будет принимать в административном, а не судебном порядке.
Однако, после многочисленных возмущений в интернет-сообществе, текст подправили и теперь, чтобы внести ресурс с «экстремистским контентом» в реестр, необходимо решение суда.
Как у нас борются с экстремизмом в сети можно наглядно показать примером, когда в список «экстремистских» материалов Минюста были внесены статусы некого пользователя «УМАР КБК» в сети «Одноклассники» и некие картинки с личной страницы некого Игоря 14/83 из сети «ВКонтакте».
При этом, пользователя УМАР КБК в сети «Одноклассники» уже нет, а страница Игоря 14/83 заморожена. И просто невозможно установить, какие именно материалы были запрещены…
«Понять, чего же именно добивались законодатели – защиты ли детей или ущемления свободы слова, сложно. Ведь вряд ли они сами признаются в своих злых умыслах. Но месяца через три мы сможем посмотреть, какие же сайты были заблокированы, и понять, куда этот закон выстрелил», — резюмирует Парфентьев.
